Normativa RAP · Facturación

Por qué tu factura de palets incluye la contribución SCRAP (y por qué es obligatorio por ley)

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TL;DR

Desde principios de 2025, muchos clientes nos preguntan lo mismo: «¿por qué me estáis cobrando este importe SCRAP en la factura de los palets?». La respuesta corta es que no lo cobramos porque queramos, lo cobramos porque estamos legalmente obligados. Este artículo explica el marco jurídico exacto —Real Decreto 1055/2022 y Ley 7/2022—, cómo se calcula el importe, quién es responsable y qué pasa si el productor decide no incluirlo.

¿Qué es la contribución SCRAP en la factura?

El SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) es el mecanismo previsto en la Ley 7/2022 para financiar la gestión de los residuos de envases. En vez de que cada productor gestione directamente los residuos generados por sus envases, se agrupa en un sistema colectivo que cobra una contribución por unidad puesta en el mercado y utiliza esa contribución para financiar recogida, clasificación, reciclado y reporte.

Cuando un palet de madera se comercializa, el productor del envase —quien lo pone por primera vez en el mercado español— tiene que pagar esa contribución al SCRAP. Y desde la entrada en vigor del RD 1055/2022 tiene que trasladarla al comprador identificada expresamente en factura, para que quede clara la trazabilidad económica.

Punto claveLa contribución SCRAP no es un beneficio para el proveedor: es un ingreso finalista que se transfiere al SCRAP y se destina íntegramente a financiar el sistema de gestión de residuos previsto en la Ley 7/2022. El proveedor actúa como recaudador intermedio por imperativo legal.

Base legal: RD 1055/2022 y Ley 7/2022

Las dos normas que sustentan la obligación de repercutir la contribución SCRAP en factura son:

Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases

Publicado en el BOE con la referencia BOE-A-2022-22690. Su artículo 32.3 establece de forma expresa:

«El productor del producto deberá repercutir en el comprador final el coste real de la gestión de sus residuos, indicándolo por separado en la factura».

La obligación de desglose expreso entró en vigor el 1 de enero de 2025, tras el periodo de adaptación previsto en la disposición transitoria segunda del propio real decreto.

Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular

Marco legal general publicado como BOE-A-2022-5809. En su artículo 42 configura el régimen general de responsabilidad ampliada del productor; en el artículo 106 tipifica las infracciones (leves, graves y muy graves) y en el artículo 107 fija las cuantías de las multas correspondientes.

La ausencia del desglose SCRAP en factura es tipificada como infracción grave por incumplimiento de la obligación de repercusión y transparencia del Art. 32.3 RD 1055/2022, con multa entre 9.000 € y 1.750.000 € (Art. 107.1.b Ley 7/2022).

¿Cómo debe aparecer el importe SCRAP en la factura?

El RD 1055/2022 establece que la contribución debe quedar claramente identificada y diferenciada del resto de conceptos económicos de la factura. En la práctica, hay tres formatos aceptables:

FormatoCuándo usarloEjemplo
Línea propia desglosada por productoFacturas con pocas líneas o cliente que lo requiera expresamente«Contribución SCRAP palet EUR: 0,XX € / ud × 50 ud = X,XX €»
Concepto agregado al finalFacturas con múltiples envases del mismo tipo«Contribución SCRAP envases de madera (LER 150103): X,XX €»
Anexo documentalSolo si cliente lo autoriza y hay volumen mensual constanteReferencia en factura + anexo con detalle por producto

Lo que la norma no admite es incluir el importe SCRAP dentro del precio unitario del producto sin desglose. Ese ocultamiento equivale a no repercutirlo y es infracción grave.

¿Cómo se calcula el importe SCRAP en palets de madera?

La contribución SCRAP no es un importe fijo: se calcula aplicando la tarifa aprobada por el SCRAP al que esté adherido el productor de envases. Esa tarifa se actualiza anualmente y depende de dos factores previstos en el Anexo IX del RD 1055/2022:

  1. Peso del envase: cuantos más kilos de madera se pongan en el mercado, mayor contribución en euros.
  2. Ecomodulación: la tarifa se aumenta o disminuye según criterios de reciclabilidad, contenido reciclado, reutilización y presencia de sustancias que dificulten el reciclaje. En palets de madera, la ecomodulación premia los palets reutilizables (menor tarifa) frente a los de un solo uso.

El palet EUR/EPAL certificado, por ejemplo, tiene una tarifa SCRAP menor por unidad que un palet perdido no reutilizable, ya que su vida útil promedio permite repartir la contribución entre muchas rotaciones.

Actualización anualLos importes de contribución SCRAP se revisan cada año por acuerdo del SCRAP correspondiente y publicación oficial. En nuestras facturas encontrarás siempre el importe vigente en la fecha de emisión, no un histórico.

¿Qué pasa si el proveedor NO incluye la contribución en factura?

La ausencia del desglose SCRAP en factura tiene consecuencias directas para el productor de envases:

Infracción grave — hasta 1.750.000 €Según el Art. 106.1.q y Art. 107.1.b de la Ley 7/2022, no repercutir o no acreditar la repercusión de la contribución SCRAP se considera infracción grave del régimen de responsabilidad ampliada del productor. La sanción se sitúa entre 9.000 € y 1.750.000 € en función de la gravedad, reincidencia y volumen económico afectado.

Aunque el productor demuestre posteriormente que sí ha pagado la contribución al SCRAP, la falta de desglose en factura sigue siendo infracción por sí misma, al impedir la trazabilidad exigida por el reglamento. En este caso puede reducirse a infracción leve, pero la multa se mantiene.

¿Quién está obligado a incluirla?

El sujeto obligado es el productor del producto envasado —quien primero pone el envase en el mercado español— y, por extensión, cualquier operador que actúe como productor en la cadena (importador, marca blanca, envasador). Se exceptúan expresamente:

En el caso concreto de JC Palets, actuamos en dos roles según la operación:

¿Cuánto tiempo hay que conservar los registros?

El Art. 32.6 del RD 1055/2022 fija en cinco años la obligación de conservación de:

Esta documentación puede ser requerida en cualquier inspección autonómica o en las verificaciones aleatorias del propio SCRAP y de los organismos de control (CARM en la Región de Murcia, MITECO a nivel estatal).

Cómo lo aplicamos en JC Palets

En JC Palets aplicamos el desglose SCRAP desde el 1 de enero de 2025, tanto en la compra de palets nuevos o reacondicionados como en los servicios asociados donde intervenimos como productor de envase. Nuestro flujo es:

  1. Calculamos la contribución vigente aplicable a cada palet vendido, según categoría (EUR/EPAL, americano, CP, medida especial) y peso.
  2. La incluimos en línea separada en la factura con la mención expresa «Contribución SCRAP envases de madera (LER 150103)».
  3. Emitimos certificado anual a cliente que lo solicite, agregando la contribución total del ejercicio para su memoria RAP.
  4. Conservamos toda la documentación durante los 5 años exigidos por el reglamento.
Trazabilidad completaCualquier cliente puede solicitarnos el desglose anual de contribución SCRAP repercutida, el certificado de destino de sus palets fuera de uso (LER 150103) y la copia de nuestra adhesión al SCRAP correspondiente. Todo está disponible sin coste adicional.

¿Tienes dudas sobre el SCRAP en tu factura?

Te explicamos con detalle cómo se calcula tu contribución, te enviamos el certificado anual para tu memoria ambiental y te ayudamos a verificar el cumplimiento de tu empresa.

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Preguntas frecuentes

¿Puedo negarme a pagar el importe SCRAP en factura?

No, porque no es una tasa negociable con el proveedor: es una contribución legalmente obligatoria que el productor tiene que repercutir por mandato del RD 1055/2022. Si te niegas a abonarla, el proveedor se queda con una infracción grave sin resolver y tú incumples una obligación derivada de la compra de un producto envasado.

¿El importe SCRAP me lo puedo desgravar en el IVA?

Como cualquier otro concepto legítimo incluido en factura, sí forma parte de la base imponible y de la deducción del IVA para empresas. Consulta a tu asesor fiscal para el caso concreto de tu operación.

¿Y si el mismo palet ya pagó SCRAP antes (reacondicionado)?

La contribución SCRAP se aplica cada vez que el envase se pone en el mercado como envase de un producto, no cada vez que se vende de segunda mano como bien reutilizable. Cuando compras un palet reacondicionado como palet suelto para tu uso interno, no aplica; cuando envasas mercancía sobre él y la comercializas, tú te conviertes en productor y aplica.

¿Qué SCRAP corresponde a los envases de madera?

Para envases de madera (LER 150103) existen SCRAP específicos autorizados por MITECO. La adhesión y la tarifa concreta dependen del sistema al que el productor esté vinculado.

Si soy microempresa, ¿me libra de todo esto?

La exención por microempresa está prevista en la Ley 7/2022 con umbrales estrictos (kg de envases puestos en el mercado al año). Cumplirlos exime de contribuir al SCRAP, pero no de las obligaciones documentales y de trazabilidad. Verifica siempre con tu asesor si tu volumen encaja.

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